15 березня 2022 року, з дня його опублікування в офіційному виданні Верховної Ради «Голос України», набув чинності Закон №5144.
Закон доповнює Кримінальний кодекс України новою статтею 111-1 «Колабораційна діяльність», якою передбачено кримінальну відповідальність за співпрацю з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією та/або її збройними чи воєнізованими формуваннями.
Колабораційною діяльністю встановлені такі форми:
1) публічне заперечення збройної агресії проти України;
2) публічна підтримка дій держави-агресора, щодо окупації української території;
3) добровільне зайняття посад в окупаційних адміністраціях держави-агресора;
4) пропаганда збройної агресії проти України;
5) матеріальна підтримка збройних формувань держави-агресора;
6) організація або участь в публічних заходах, інформаційну діяльність, спрямовану на підтримку дій держави-агресора.
Так, Закон вносить зміни (доповнення) до:
- ч. 1 ст. 55 Кримінального кодексу України щодо встановлення строку призначення покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як основного або додаткового покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, на строк від десяти до п'ятнадцяти років;
- п. 3 ч. 1 ст. 963 Кримінального кодексу України щодо встановлення можливості ліквідації юридичних осіб, уповноважені особи яких здійснили вищевказане кримінальне правопорушення.
Окрім цього, внесені зміни до Кримінального процесуального кодексу, якими передбачена підслідність щодо розслідування кримінального правопорушення, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, за слідчими органів безпеки, а також поширено на таке кримінальне правопорушення можливість спеціального досудового розслідування.
Враховуючи наведене, Закон прийнятий з метою обмеження доступу до зайняття посад в органах державної влади та органах місцевого самоврядування для осіб, які співпрацювали з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією або її збройними чи воєнізованими формуваннями, шляхом призначення покарання у вигляді позбавлення права обіймати посади в органах державної влади та органах місцевого самоврядування як основного або додаткового покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, на строк від десяти до п'ятнадцяти років, а також встановлення можливості ліквідації юридичних осіб, уповноважені особи яких здійснювали таку співпрацю.
При цьому, в Законі не має чіткого визначення поняття «співпраця з державою-агресором» та критеріїв до нього, що саме вважається співпрацею з ворогом, у зв’язку з чим при даній редакції Закону можна очікувати неоднозначне та різне трактування даного поняття. Проте згідно загального аналізу змісту статті 111-1 Кримінального кодексу України під даним визначенням мається на увазі будь-який вид діяльності, яку здійснює громадянин України в інтересах держави-агресора і на шкоду національної безпеки України.
