15 марта 2022 года, со дня его опубликования в официальном издании Верховной Рады «Голос Украины», вступил в силу Закон №5144.
Закон дополняет Уголовный кодекс Украины новой статьей 111-1 «Коллаборационная деятельность», предусматривающей уголовную ответственность за сотрудничество с государством-агрессором, его оккупационной администрацией и/или его вооруженными или военизированными формированиями.
Коллаборационной деятельностью установлены следующие формы:
1) публичное отрицание вооруженной агрессии против Украины;
2) публичная поддержка действий государства-агрессора по оккупации украинской территории;
3) добровольное занятие должностей в оккупационных администрациях государства-агрессора;
4) пропаганда вооруженной агрессии против Украины;
5) материальная поддержка вооруженных формирований государства-агрессора;
6) организация или участие в публичных мероприятиях, информационная деятельность, направленная на поддержку действий государства-агрессора.
Так, Закон вносит изменения (дополнения) в:
– ч. 1 ст. 55 Уголовного кодекса Украины об установлении срока назначения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как основное или дополнительное наказание за совершение уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 111-1 Уголовного кодекса Украины, сроком от десяти до пятнадцати лет;
– п. 3 ч. 1 ст. 963 Уголовного кодекса Украины об установлении возможности ликвидации юридических лиц, уполномоченные лица которых совершили вышеуказанное уголовное преступление.
Кроме этого, внесены изменения в Уголовный процессуальный кодекс, которыми предусмотрена подследственность по расследованию уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 111-1 Уголовного кодекса Украины, следователями органов безопасности, а также распространено на такое уголовное правонарушение возможность специального досудебного расследования.
Учитывая приведенное, Закон принят с целью ограничения доступа к занятию должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления для лиц, сотрудничавших с государством-агрессором, его оккупационной администрацией или его вооруженными или военизированными формированиями, путем назначения наказания в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления как основного или дополнительного наказания за совершение уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 111-1 Уголовного кодекса Украины, сроком от десяти до пятнадцати лет, а также установление возможности ликвидации юридических лиц, уполномоченные лица которых осуществляли такое сотрудничество.
При этом в Законе нет четкого определения понятия «сотрудничество с государством-агрессором» и критериев к нему, что именно считается сотрудничеством с врагом, в связи с чем при данной редакции Закона можно ожидать неоднозначную и разную трактовку данного понятия. Однако согласно общему анализу содержания статьи 111-1 Уголовного кодекса Украины под данным определением подразумевается любой вид деятельности, осуществляемой гражданином Украины в интересах государства-агрессора и в ущерб национальной безопасности Украины.