Отчуждение транспортного средства во время военного положения: как получить полную компенсацию

24.03.2022
Юридические новости

24.02.2022 Президент Украины подписал Указ №64/2022 «О введении военного положения в Украине» с 5:30 24 февраля 2022 года сроком на 30 суток.


24.02.2022 Президент Украины Указом №69/2022 постановил объявить и провести общую мобилизацию.


То есть, по состоянию на сегодняшний день, в Украине введено как военное положение так и объявлена ​​общая мобилизация, предусматривающая право государства (ее уполномоченных органов) на изъятие имущества частной собственности, в том числе и транспортных средств.

В данном случае рассмотрим вопросы:

- изъятие транспортных средств частной собственности граждан в условиях введения военного положения, а именно основания, порядок такого изъятия, возврат изъятых ТС и возмещение стоимости ТС.
 

Относительно имущества граждан в условиях военного положения.

Военное положение — вынужденное правовое мероприятие. Как жить и работать в этот период – объясняет Закон Украины «О правовом режиме военного положения» от 12.05.2015 № 389-VIII (далее – Закон № 389). Органам государственной власти, военному командованию, военным администрациям и органам местного самоуправления военное положение предоставляет особые полномочия, а вот права и свободы граждан и юридических лиц он временно ограничивает. Во время военного положения руководство государством переходит к военному командованию. Совместно с органами исполнительной власти, военными администрациями и органами местного самоуправления или самостоятельно военное командование может вводить меры правового режима. Перечень этих мер определяет статья 8 Закона №389.

В частности, согласно п.4 ч.1 ст.8 Закона № 389 военное командование вместе с военными администрациями (в случае их образования) могут самостоятельно или с привлечением органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления принудительно отчуждать имущество, что находится в частной или коммунальной собственности и выдавать соответствующие документы установленного образца;

Порядок выполнения установленных законодателем положений Закона №389, определенный другим специальным Законом Украины «О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения» № 4765-VI от 17.05.2012 (далее – Закон №4765).

П.1ч.1 ст.1 Закона №4765 определено, что принудительное отчуждение имущества – это лишение владельца права собственности на индивидуально определенное имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности и переходящее в собственность государства для использования в условиях правового режима военного или чрезвычайного состояния при условии предварительного или последующего полного возмещения его стоимости.

Согласно ч.1,2 ст.3 Закона №4765 принудительное отчуждение имущества в условиях правового режима военного может производиться с предварительным полным возмещением его стоимости, а в случае невозможности предварительного полного возмещения за принудительно отчужденное имущество такое имущество принудительно отчуждается с последующим полным возмещением его стоимости.

*Важно, что ч.3 настоящей статьи об отсутствии возмещения за имущество касается только изъятия коммунального имущества!

Отчуждение имущества осуществляется по решению военного командования, согласованному в соответствии с областной, районной, Киевской городской государственной администрацией или исполнительным органом соответствующего местного совета. В местностях, где ведутся боевые действия, принудительное отчуждение или изъятие имущества производится по решению военного командования без согласования с органами, указанными выше. (ст.4 Закона №4765)

О принудительном отчуждении составляется акт о таком отчуждении. Бланк акта о принудительном отчуждении или изъятии имущества (далее – акт) производится по единому образцу, утвержденному Кабинетом Министров Украины (Приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 31 октября 2012 г. № 998).

В акте указываются:

1) название военного командования и органа, согласовавшего решение о принудительном отчуждении, или военного командования или органа, принявшего такое решение;


2) сведения о владельце (владельцах) имущества – фамилия, имя, отчество, постоянное место жительства и идентификационный номер в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков и других обязательных платежей, кроме лиц, которые по религиозным или другим убеждениям отказались от идентификационного номера, о чем имеют соответствующую отметку в паспорте;


3) сведения о документе, устанавливающем право собственности на имущество (при наличии);


4) сведения о регистрационном номере транспортного средства, марке, модели, номере шасси, годе выпуска и других регистрационных данных;


5) сумма выплаченных средств (в случае предварительного полного возмещения стоимости имущества).
 

Акт подписывается собственником имущества или его законным представителем и уполномоченными лицами военного командования и органа, согласовавшего решение о принудительном отчуждении имущества, или военного командования или органа, принявшего такое решение, и скрепляется печатями военного командования и/или указанных органов.

К акту прилагается документ, содержащий вывод о стоимости имущества на дату его оценки, которая проводилась в связи с принятием решения о его принудительном отчуждении.

Важно! В случае отсутствия лица, у которого отчуждается или изымается имущество, или его законного представителя при составлении акта о принудительном отчуждении такой акт составляется без его участия. В таком случае владелец имущества или его законный представитель имеет право на ознакомление с актом о принудительном отчуждении имущества.

Экземпляр акта и документ, содержащий вывод о стоимости имущества, вручаются под расписку лицу, у которого отчуждается или изымается имущество, или его уполномоченному представителю. (ст.7 Закона №4765).

Относительно оценки отчуждаемого имущества, то ст.8 Закона №4765 устанавливает, что оценка имущества проводится в порядке, установленном законодательством об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности, то есть с привлечением соответствующих специалистов. Но в случае невозможности привлечь к оценке имущества субъектов оценочной деятельности – органами государственной власти или органами местного самоуправления по согласованию с собственником имущества. В случае отказа или отсутствия собственника имущества указанные органы вправе проводить такую ​​оценку самостоятельно.

*Важно, что оценка имущества, по которому предыдущему собственнику была возмещена стоимость принудительно отчужденного имущества, может быть обжалована в суде

Из анализа положений Закона №4765 (ст.8, 9) граждане, а также их наследники, у которых имущество отчуждено, имеют право на возмещение его стоимости.

Порядок компенсации за отчужденное имущество установлен ст.10 Закона №4765, а именно:

- компенсация с предварительным полным возмещением его стоимости осуществляется военным командованием или органом, принявшим решение о таком отчуждении, за счет средств государственного бюджета до подписания акта;

- компенсация с последующим полным возмещением его стоимости (вероятно так и будет происходить) осуществляется в течение пяти следующих бюджетных периодов после отмены правового режима военного положения.
 

Оформление документов для принудительного отчуждения или изъятия имущества, а также оплата расходов по оценке отчуждаемого имущества осуществляются военным командованием, органом, принявшим решение об таком отчуждении или изъятии, за счет средств государственного бюджета.
 

Порядок получения компенсации за принудительно отчужденное имущество установлен ст.11 Закона №4765:

- предварительное полное возмещение стоимости имущества осуществляется на основании документа, содержащего заключение о стоимости имущества на дату его оценки,

- для получения следующей полной компенсации за имущество его бывший владелец после отмены правового режима военного положения обращается в территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту отчуждения имущества с заявлением, к которому прилагаются акт и документ, содержащий заключение о стоимости имущества.

Рассмотрение заявлений и осуществление выплат с целью последующей полной компенсации за принудительно отчужденное в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения имущество устанавливается Порядком рассмотрения заявлений и осуществления выплат для последующей полной компенсации за имущество, принудительно отчужденное в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения утвержденным Постановлением КМУ 31.10.2012 г. № 998 (далее – Порядок №998).

Так, заявление о выплате следующей полной компенсации за принудительно отчужденное имущество (далее – заявление) принимается, учитывается и рассматривается по месту отчуждения имущества военным комиссариатом. К заявлению прилагаются акт о принудительном отчуждении имущества и вывод о стоимости такого имущества. Отказ в принятии и рассмотрении заявления не допускается.

П.5 Порядка №998 устанавливает требования к такому заявлению. В заявлении указываются следующие сведения о заявителе:
 

  • полное наименование (для юридических лиц) или фамилию, имя и отчество (для физических лиц);
  • местонахождение (для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц);
  • идентификационный код (для юридических лиц), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия такого номера и сообщили об этом соответствующему органу государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);
  • реквизиты банковского счета.

Срок рассмотрения такого заявления – десять рабочих дней со дня его представления (но в случае возникновения потребности в проверке изложенных в заявлении фактов и выяснении дополнительных обстоятельств заявление рассматривается в течение одного месяца).

По результатам рассмотрения заявления оформляется вывод о осуществлении выплат для последующей полной компенсации за имущество, принудительно отчужденное в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения (далее – заключение).

В заключении указываются:
 

  • дата его выдачи, наименование органа, фамилию и инициалы выдавшего его должностного лица;
  • дата принятия и номер акта, из которого осуществлено принудительное отчуждение имущества;
  • наименование принудительно отчужденного имущества;
  • размер компенсации, подлежащей выплате;
  • сведения о заявителе, указанные.
  • другие данные.

Такой вывод подписывается уполномоченным лицом органа (из указания ФИО и должности), который рассмотрел заявление и скрепляется печатью.

Вывод оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр передается заявителю, второй – территориальному органу Казначейства, третий хранится по месту его оформления (п.7 Порядка №998).

Выплата полной компенсации осуществляется в порядке очередности оформления выводов за счет и внутри средств, предусмотренных в государственном бюджете для таких выплат. А все споры по поводу таких выплат разрешаются в судебном порядке (п.7,8 Порядка №998).

*Важно, если после отмены правового режима военного положения имущество, которое было принудительно отчуждено, сохранилось, а бывший собственник или уполномоченное им лицо настаивает на возвращении именно этого имущества, такой возврат осуществляется в судебном порядке. Поэтому основанием для возврата имущества в таком случае будет решение суда.

В случае возврата имущества лицу у него возобновляется право собственности на это имущество. Одновременно лицо обязуется вернуть денежную сумму, полученную им в связи с отчуждением имущества, с вычетом разумной платы за использование этого имущества. Также, бывший собственник имущества, которое было принудительно отчуждено, может требовать взамен предоставления ему другого имущества, если это возможно.
 

Если вам необходима юридическая помощь по вопросу компенсации принудительно отчужденной собственности – обращайтесь к специалистам ЮА "Абсолют" по телефону: +380677323882.

 

 



Материал по теме
В Украине ратифицирована Европейская конвенция об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами
подробнее
2022-08-08 09:00:00
|
Юридические новости
Принципы государственной антикоррупционной политики на 2021-2025 годы
подробнее
2022-08-02 09:00:00
|
Юридические новости
Выполнение договоров о предоставлении рекламных услуг в социальных сетях: позиция ВС
подробнее
2022-07-19 14:28:00
|
Практика ВС
Защита военнослужащих от коллекторов: Верховная Рада приняла за основу новый законопроект
подробнее
2022-07-11 14:15:00
|
Юридические новости
Изменения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц
подробнее
2022-07-01 11:50:00
|
Юридические новости
Урегулирование процедуры компромисса по делам о нарушении таможенных правил
подробнее
2022-06-22 13:04:00
|
Юридические новости