Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ (с изменениями, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений» от 1.07.2022 № 2352-IX, ) (далее – Закон) установлен новый порядок предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с частью третьей статьи 12 Закона в течение периода действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного частью первой статьи 26 Закона Украины «Об отпусках».
Отпуск без сохранения заработной платы по этому основанию предоставляется:
- без ограничения его продолжительности, но в период действия военного положения;
- любому работнику независимо от его категории или статуса, по его заявлению и согласованию работодателем;
- не является обязательным для принятия решения работодателем о его предоставлении.
Время пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по этому основанию засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины «Об отпусках».
Изменениями, внесенными в часть четвертой статьи 12 Закона, введен новый вид отпуска без сохранения заработной платы, не относящейся к отпускам без сохранения заработной платы, предоставляемых работнику в соответствии со статьями 25, 26 Закона Украины «Об отпусках». Работники приобретают права на новый вид отпуска, начиная с 19 июля 2022 года, то есть с момента вступления в силу изменений в Закон.
В соответствии с этими изменениями в период действия военного положения работодатель по заявлению работника, выехавшего за пределы территории Украины или приобретшего статус внутренне перемещенного лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней, без зачисления времени нахождения в отпуске в стаж работы, что дает право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины «Об отпусках».
По этому новому основанию отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:
- продолжительностью – не более 90 календарных дней в период действия военного положения. Закон не ограничил возможности работника реализовать свое право на этот отпуск несколько раз, однако общая продолжительность отпусков (частей), которую работник может потребовать предоставить в соответствии с этой нормой, не может превышать 90 дней в течение действия военного положения;
- исключительно работникам, которые выехали за пределы территории Украины или получили статус внутренне перемещенного лица, что подтверждается справкой;
- в обязательном порядке по заявлению работника;
- работодатель не может отказать работнику в предоставлении этого отпуска.
Исходя из условий его предоставления работник должен подтвердить тот факт, что он «выехал за пределы территории Украины» или «приобрел статус внутренне перемещенного лица». Способ подтверждения факта выезда за пределы Украины не определен законом, поэтому решение о предоставлении отпуска в этом случае будет приниматься работодателем на основании предоставленных работником доказательств, в достаточной степени подтверждающих этот факт. В случае возвращения работника, который находится в указанном отпуске на территорию Украины, исходя из условий его предоставления, лицо теряет право требовать продолжения такого отпуска.
Время пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по этому основанию не засчитывается в стаж работы, что дает право на ежегодный основной отпуск в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины «Об отпусках».
Кроме того, обращаем внимание, что в период действия военного положения по определенным категориям работников сохраняется право на отпуска без сохранения заработной платы, которые предоставляются в обязательном порядке по их желанию в соответствии со статьей 25 Закона Украины «Об отпусках».
Также в период действия военного положения сохраняется право работников на отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с частью первой статьи 26 Закона Украины «Об отпусках» (статьи 84 Кодекса законов о труде Украины), предусматривающей, что по семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, оговоренный соглашением между работником и работодателем, но не более 15 календарных дней в году. Этот отпуск предоставляется по заявлению работника и согласию работодателя, но работодатель может отказать работнику в его предоставлении.
Кроме того, работники имеют право на отпуск без сохранения заработной платы на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины в соответствии с Законом Украины "О защите населения от инфекционных болезней". Срок такого отпуска не включается в общий срок (15 календарных дней) отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемой по семейным обстоятельствам и по другим причинам (часть вторая статьи 26 Закона Украины).
(По материалам Департамента правовой защиты аппарата ФПУ)