Мораторий на повышение тарифов на тепловую энергию и в каких случаях не начисляется неустойка за неуплату

Президент Украины Владимир Зеленский подписал законы от 29.07.2022 №2479-IX об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время действия военного состояния и последующего восстановления их функционирования, а также №2481-IX по финансовому обеспечению мер, направленных на урегулирование отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время военного положения и последующего восстановления их функционирования.

Законом №2479-IX "Об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время действия военного положения и последующего восстановления их функционирования" вводится мораторий на повышение цен (тарифов) на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения до конца военного положения и еще шесть месяцев после месяца его завершения. Это касается как услуг по распределению природного газа, так и тарифов на тепловую энергию (ее производство, транспортировку и поставку) и услуг по поставке тепловой энергии и поставке горячей воды.
 

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, цена на природный газ для бытовых потребителей, а также для объединений совладельцев многоквартирных домов, жилищно-строительных кооперативов, другой уполномоченной совладельцами в соответствии с законодательством лица, которое путем самообеспечения содержания системы автономного теплоснабжения многоквартирного дома, принадлежащих совладельцам на праве общей совместной собственности в многоквартирном доме, в их интересах заключает договор о поставках природного газа для работы газовых котельных (крышных, пристроенных и/или расположенных на придомовой территории) для обеспечения потребностей совладельцев многоквартирного дома (кроме нежилых помещений), производителей тепловой энергии — если они используют природный газ для производства тепловой энергии для населения и заключили договор с субъектом рынка природного газа, на которого в соответствии с частью первой 11 Закона Украины "О рынке природного газа" возложены специальные обязанности, не подлежащие увеличению от цены, применявшейся в отношениях между поставщиками и соответствующими потребителями по состоянию на 24 февраля 2022 года.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено a6o отменено, в договорах поставки природного газа объединением совладельцев многоквартирных домов для обеспечения отопления и поставки горячей воды в квартиры совладельцев (кроме нежилых помещений) запрещается предусматривать условия о предварительной оплате, предоставлении банковской гарантии на объем денежных обязательств потребителя и безакцептное списание средств с банковского счета потребителя.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, начисление неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное проведение расчетов за природный газ объединениями совладельцев многоквартирных домов, жилищно-строительными кооперативами, другой уполномоченной в соответствии с законодательством лицом, путем самообеспечения удерживающего системы автономного теплоснабжения многоквартирного дома, принадлежащих совладельцам на праве общей совместной собственности в многоквартирном доме, не осуществляется за период, в течение которого такой многоквартирный дом находится на временно оккупированной территории, определяемый согласно Закону Украины " Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины", или в районе проведения военных (боевых) действий, а также за период, в течение которого не менее 30 процентов общей жилой площади такого дома было признано непригодным для проживания в результате военных (боевых) действий и при предоставлении кредиторам документов, подтверждающих такие обстоятельства.

Порядок подтверждения обстоятельств, являющихся основанием неначисления неустойки (штрафа, пени), определяется Кабинетом министров Украины.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, поставщику природного газа запрещается совершать какие-либо действия по принуждению бытового потребителя к оплате задолженности (в том числе включать задолженность в счет на оплату, подавать судебные иски, проводить взыскание задолженности в принудительном порядке, принимать меры по прекращению газоснабжения в связи с наличием задолженности и т.п.).

Временно, в течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее — Регулятор), имеет право по обращению поставщика "последней надежды" принимать решение об осуществлении поставки природного газа бытовым потребителям поставщиком "последней надежды" на условиях типичного договора поставки природного газа бытовым потребителям, утверждаемым Регулятором, и базового годового предложения субъекта хозяйствования (поставщика), определенного поставщиком "последней надежды". В таком случае условия типового договора снабжения природным газом бытовым потребителям и базовое годовое предложение такого субъекта хозяйствования (поставщика) применяются к бытовому потребителю с даты начала снабжения природным газом поставщиком "последней надежды".

При этом указанным Законом определены гарантии для субъектов хозяйствования в сфере теплоснабжения, в частности, предусмотрена компенсация разницы в тарифах.

Кроме того, предусмотрена отсрочка погашения задолженности по договорам реструктуризации задолженности предприятиям ТКЭ и ВКГ, производственные мощности которых расположены на временно оккупированной территории, или производственные мощности которых были уничтожены или повреждены в результате обстрелов или находятся в зоне боевых действий.